“江湖”不再见鄱阳湖世代“水上漂”的上岸新生活

中新网江西鄱阳11月14日电 题:“江湖”不再见:鄱阳湖世代“水上漂”的上岸新生活

“我祖辈都是渔民,我现在上岸了,还是在和鱼打交道。”江西省鄱阳县的退捕渔民范细才如今告别了“水上漂”生活,与他人合资开起了海产养殖厂。

在回答经济日报·中国经济网记者提问时,贵州省民政厅厅长彭旻说,贵州是全国脱贫攻坚的主战场,贫困人口多、贫困程度深,兜底保障任务繁重艰巨。为此,贵州强化贫困人口低保政策倾斜,健全“单人户”施保政策,将10.22万整户不符合低保条件的未脱贫贫困户中的重病患者、重残人员单独纳入城乡低保;健全贫困家庭支出扣减政策,对贫困户因残疾患病等增加的刚性支出,以及实现就业创业必要的就业成本,在核算低保家庭收入时给予扣减;完善低保渐退机制,对实现就业、家庭人均收入超过低保标准的,分别给予3个月至12个月的救助渐退期,目前全省共有9.81万人享受这一政策。

2019年1月,在“长江大保护”的总体战略下,我国决定对长江流域重点水域实行全面禁渔。2019年9月,江西这个“江湖”大省,发布《江西省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》:2020年1月1日开始全面禁捕。

目前,冬日的鄱阳湖正值枯水期,不时可以看到候鸟在湖边觅食,湖面再也不见捕鱼人身影。“疲惫”的“江湖”正在各方的保护下,休养生息。(完)

“脱贫攻坚以来,我国农村低保标准大幅提高,从2015年的3177.6元提高到2020年三季度的5841.7元。从目前情况看,符合条件的贫困人口都纳入了低保或特困救助政策范围,纳入低保和特困政策体系特殊贫困群体都达到脱贫收入标准,能够如期实现脱贫。”陈洪波说。

“我们还加强对受疫情影响贫困人口的救助帮扶力度。从全国数据看,今年前9个月,低保、特困、临时救助资金支出1844亿元,与去年同期相比增加支出341亿元,增幅达到了18%。”刘喜堂表示,截至目前,符合条件的贫困人口基本都已纳入兜底保障范围,能够如期实现兜底保障目标。

冬日的鄱阳湖正值枯水期,“疲惫”的“江湖”正在各方的保护下,休养生息。图为江西省永修县吴城镇修河与赣江交汇流入鄱阳湖处。(资料图) 刘占昆 摄

该渔具厂的人力资源负责人胡玲华表示,总共吸纳了12名退捕渔民进厂工作,统一进行培训,并根据他们兴趣的不同,分配不同的岗位。

鄱阳湖丰水期烟波浩渺,枯水期草原茫茫,一年四季景色各不相同,每年越冬季“万羽候鸟翱翔”。鄱阳县境内的鄱阳湖国家湿地公园每年都吸引着许多游客。

此外,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及困难残疾人1153万人、重度残疾人1433万人。儿童督导员和儿童主任实现全覆盖,更多贫困儿童享受到关爱服务。

“建立困难群众动态管理监测预警机制,将因学、因病、因残、因灾、失业等存在致贫或返贫风险的困难群众全部纳入监测范围,做到早发现、早介入、早救助。”甘肃省临夏回族自治州民政局局长董秀芳表示,2018年以来,甘肃省临夏州连续3年提高农村低保和特困供养标准,确保全州兜底保障对象持续实现政策性脱贫。对因病、因灾、因学、因残以及因新冠肺炎疫情造成临时性困难的家庭,落实临时救助,累计救助85.2万余人次,发放资金16.17亿元。

“我开了十几年船,就喜欢呆在湖边,现在开快艇带游客游览鄱阳湖。”王崇彪在上岸后便买了一艘小快艇,并着手考取可以开快艇的相关资格证,令人头痛的数千元学费也由当地政府一并出了。

江西省鄱阳县位于中国第一大淡水湖鄱阳湖东岸,在全县160万人口中,有1.4万余名渔民。在这数以万计的渔民中,有许多人和范细才一样,祖辈世代都是“水上漂”。

在位于中国最大淡水湖鄱阳湖江西都昌水域,大量渔船停靠在岸边。 (资料图) 刘占昆 摄

“最开始听到这个消息的时候有点接受不了,根本不知道自己以后可以做什么。”范细才经历了一段迷茫期之后,在当地政府的建议和帮助下,贷了40万元无息创业担保贷款,与其他三名退捕渔民一起开办了一家海产养殖厂。

相比于之前打鱼时的“靠天吃饭”,江西省鄱阳县双港镇乐湖村退捕渔民王崇彪选择吃“旅游饭”。

“就等今年的起鱼期了,等3年后甲鱼长大了也能卖个好价钱。”如今,范细才脸上褪去了迷茫,取而代之的是对丰收的喜悦与期待。

徐清华正在鄱阳县一家渔具厂内工作。李韵涵 摄

范细才的养殖厂占地1300亩,目前有230吨鱼苗,还有30万只小甲鱼。目前该养殖厂还吸纳了9名退捕渔民常年务工,月工资3000元,季节性用工退捕渔民40余人。

受突如其来的新冠肺炎疫情影响,困难群众支出增加、收入减少,潜在救助对象增加,今年兜底保障任务更重。对此,民政部社会救助司司长刘喜堂介绍说,民政部会同扶贫办和有关部门采取了包括开展社会救助兜底脱贫行动、适度扩大社会救助覆盖范围、加大对特殊地区的支持力度在内的一系列应对措施。例如,将低收入家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保;将特困人员供养中的未成年人的年龄从16周岁延长到18周岁;对生活困难但是失业保险政策、低保政策没有覆盖到的失业农民工等失业人员,发放一次性临时救助金。

兜底保障是脱贫攻坚重要制度安排,也是脱贫攻坚最后一道防线。国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波在会上表示,兜底保障等制度,一方面解决了“兜不住”的问题,另一方面解决了“应兜未兜”的问题。

范细才最初经历的迷茫,绝大多数退捕渔民都经历过。针对这种情况,当地政府对退捕渔民开展创业就业技能培训,并且提供多种就业选择。

“人多的时候一天要来回跑三四趟,收入可以上千,比打鱼轻松多了。”王崇彪直言,以前捕鱼只和鱼打交道,如今上岸开船考证,还要学习消防、救援等各种知识,视野更为开阔。

“我现在非常适应现在的工作。”同样也是退捕渔民的徐清华在上岸后,接受当地政府的安排,进入一家渔具厂工作,每个月工资稳定在5000元左右。