砸锅卖铁也要建!国家战略加持下成渝地区5条高铁齐推

成渝地区双城经济圈的交通基础设施建设正在加快推进。

近日,国家发改委网站公布了《关于新建成都至达州至万州铁路可行性研究报告的批复》。这条被四川称之为“砸锅卖铁也要建”的成达万高速铁路终于正式获批,将于今年内开工建设。

当前,我国市场上的冠脉支架生产商包括三家进口企业和十一家国产企业。兴业证券研报显示,根据数量计算,国产心脏支架的市场份额已经超过75%。

如果没有在“十三五”期间开工建设,成达万高铁将可能在6~8年,甚至10年以后才能通车。因此,四川代表团曾多次在全国两会上建议将成达万高铁纳入 “十三五”铁路建设规划中。四川甚至提出“砸锅卖铁,也要把成达万高速铁路建起来”,并将其列入《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》,将在“十三五”期间建设。

值得注意的是,目前国产冠脉支架已经打破进口垄断局面。

国家发改委的批文称,为深入贯彻落实长江经济带发展战略,进一步完善沿江高铁通道,构建长江经济带综合立体交通走廊,提升通道运输能力和服务品质,推动成渝地区双城经济圈建设,促进区域经济社会协调发展,同意新建成都至达州至万州铁路。

他指出,比如此次冠脉支架方面,国产产品已经十分成熟了,而对于一些国产替代时间较短的医疗器械,需要进一步的临床观察,以确定安全性,而后再考虑带量采购。

调研组认为,在关键重点领域取得一系列重大突破,是确保产业链安全、产业发展自主可控的关键之举。要充分发挥我国集中力量办大事的制度优势,高效聚集创新资源,充分释放创新活力,围绕国家发展重大需求开展重点攻关,为保障我国产业链安全提供科技支撑。

此次国家集中带量采购冠脉支架,数量上也颇为可观。数据显示,意向采购量按联盟地区医疗机构报送的采购总需求确定,其中,首年意向采购总量为1074722个,由联盟地区各医疗机构报送采购总需求的80%累加得出。

今年年初,中央财经委员会第六次会议提出建设成渝地区双城经济圈,会议强调要加强交通基础设施建设,加快现代产业体系建设,增强协同创新发展能力,优化国土空间布局,加强生态环境保护,推进体制创新,强化公共服务共建共享。

围绕产业发展突破“卡脖子”技术是确保产业链安全的重要内容。调研组了解到,上海始终坚持以国家战略为导向,集中攻关“卡脖子”痛点,形成重点领域关键核心技术、“卡脖子”环节备选企业等一批清单,并推动协同创新,不断加大科技金融支撑力度,让更多的高校、科研院所、企业等主体共同参与产业链建设,越来越多的细分行业“专精特新”小巨人企业、隐形冠军企业脱颖而出。

数据显示,目前我国医用耗材市场规模3200亿元,高值耗材就占了1500亿,而其中大约十分之一的市场都来自冠脉支架。此外,有统计显示,国产冠脉支架价格在8000—11000元,进口支架价格则高达21000—23000元。

|每日经济新闻  nbdnews  原创文章|

在陈红彦看来,中间流通领域也将迎来变革。目前,有部分耗材从厂家经过流通领域再到医院的过程中,中间经销商约有50%以上的毛利空间,这也是器械价格虚高的重要原因之一。实行带量采购后,这中间的水分就可以挤掉。

渝万高铁也推动了重庆区县加快融入主城。重庆市发改委相关负责人表示,渝万高铁、成达万高铁、渝西高铁、郑万高铁等陆续建设,将进一步加速构建万州区域交通枢纽,促进开州区加快融入全国高铁网络,实现开州区、万州区与主城中心城区进入“1小时”通达时代。

实际上,作为出川大通道,成达万高铁还承担了四川省内段城际铁路的功能。最后确定的线路走向,成达万高铁起自成都枢纽在建成自铁路天府站,但利用了在建成自铁路天府站到资阳西站,这54公里实质上是与成自铁路共线。

目前已有山西、江苏作为试点率先组织开展冠脉支架的带量采购。结果显示,山西省68家医疗机构带量采购谈判议价下,中选产品最高降幅69.12%,最低降幅40.2%,平均降幅达52.98%。江苏省采购支架中选品种价格平均降幅达51.01%,最大降幅达66.07%。

冠脉支架就是常说的心脏支架,在治疗心脏疾病中,使用率很高。为何冠脉支架能成为高值医用耗材国家带量采购首批品种?

此次国家发改委的批复明确了成达万高铁资本金出资比例:中国国家铁路集团有限公司出资110.3亿元,由企业自筹解决(中央预算内投资另行研究确定);四川省出资270.7亿元(含征地拆迁费用126.9亿元);重庆市出资33.2亿元(含征地拆迁费用11.6亿元)。

10月26日,四川省副省长曹立军召开专题会议,研究调度成渝中线高铁、渝西高铁项目涉及的用地手续办理工作,督促加快推动相关工作。曹立军表示,重点项目、重大工程建设是推动成渝地区双城经济圈建设的基础支撑,对助推四川省经济高质量发展具有重要意义。

西南交通大学交通运输和物流学院彭其渊教授向第一财经记者表示,成达万和渝万高铁都是沿江通道的重要组成部分,也是川渝地区向东、向北的出川通道,现在开始建设已经有点晚了,好在双城经济圈战略推动了建设进程。

在成达万高铁获批后不久,重庆至万州的高速铁路也得到批复,并在几日后举行开工仪式。渝万高铁建成后,将与渝西高铁、郑万高铁共同构建起北京—西安—开州—万州—重庆—昆明、北京—郑州—万州—重庆—昆明全线350公里/小时的高标准京昆通道。

陈红彦认为,代理商的毛利空间不再,需要他们尽快转变思路,寻找新的出路。代理商角色可能会更多变成配送商,积极配合中标企业来进行仓储物流送货周转等。

陈红彦表示,国家已率先对药品进行带量采购,并形成了一定的流程和方式方法,这也为更好推进高值医用耗材带量采购打下基础。首个品种锁定冠脉支架,与其使用量大、国产化程度高有关。

使馆也与柬国家公共卫生学院进行沟通,请其认真细致做好赴华航班乘客的核酸检测工作。

千亿耗材市场格局生变 代理商或变配送商

高值耗材行业也将面临洗牌。兴业证券研报指出,从长期来看,耗材带量采购有利于行业集中度的提升,未来符合卫生经济学、具有明确临床诊疗价值的耗材有望受益,国产耗材由于具有性价比高优势,有望逐步抢占进口的市场份额。

如何实现关键领域重点突破确保产业链安全?

高质量发展离不开“新动能”的强力引擎。今年5月,广东省出台意见,重点培育壮大新一代电子信息、绿色石化、智能家电等十大战略性支柱产业集群,加快培育发展半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人等十大战略性新兴产业集群。

民建中央调研组赴部分重点产业龙头企业进行考察,并在上海、广州与相关政府部门、行业协会和企业代表座谈。调研组认为,面对疫情全球大流行,需要化危为机,针对当前产业链中存在的问题采取针对性措施,真正形成与高质量发展要求相适应的现代化产业链。

冠脉支架之后,更多的高值医用耗材纳入国家带量采购已是共识,目前一些地方已在探索。例如,安徽省第二批高值医用耗材骨科关节类、心脏起博器类集中带量采购顺利完成,骨科关节类240个产品平均降幅81.97%,心脏起搏器类82个产品平均降幅46.75%。

成达万、渝万、西渝、渝昆高铁这些高铁线路将为成渝地区构建起出川大通道,但是,成渝地区的交通基础设施的薄弱环节不仅在于缺乏高效便捷的外部通道,还在于缺乏内部快速交通网络。

中国医药物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者表示,对于高值耗材器械企业而言,若没有中标,压力会较药品企业更大,原因在于高值耗材基本是在大医院临床使用,没有药店市场。若未中标,联盟地区医疗机构外的市场则只剩民营医院。这也将使企业更加注重做好成本管控。同时,未来更加聚焦于创新,生产差异化产品。

这也将促进行业的良性发展。陈红彦指出,以往同质化的产品将不具备优势,仿制别人的产品然后再进行竞争是很难的,企业将更多思考如何创新,从而生产更有竞争力的产品。

在上海,调研组还先后赴中芯国际集成电路制造有限公司、上海微电子装备(集团)股份有限公司调研,听取集成电路产业链全球分工布局相关情况,了解两家企业在集成电路晶圆制造、光刻机研发等领域的最新进展。

高铁就成为建设双城经济圈的重要载体。除了成达万、渝万高铁之外,渝昆、成渝中线、西渝等高铁也在加紧推进。

调研组认为,新冠肺炎疫情令全球产业链供应链遭受严重冲击,导致一些国家比以往更多考虑在区域内建立更完整、安全的产业链供应链。我国应积极应对,从产业链角度进行系统性信息梳理和对接,充分发挥我国制造业门类齐全的优势,确保供应链稳定运行,同时精准查漏补缺,针对性做好稳链补链强链工作。

未经许可禁止转载、摘编、复制及镜像等使用

如何加速新旧动能转换提升产业链现代化水平?

上述心内科医生对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者表示,国产心脏起搏器价格在2万到10万元左右,而进口产品价格有的甚至在20万元以上,推进更多高值医用耗材带量采购将有利于大大降低老百姓负担。但也应注意要以国产和进口高值耗材使用上没有明显差异性为前提。

此次获批的两条高铁设计时速都为350公里,其中,成达万高铁线路全长486.4公里,规划远景年输送能力为单向4000万人/年;渝万高铁线路全长约255.8公里,工程建设工期4.5年,工程投资估算总额为527.55亿元,其中静态投资470.75亿元。

据悉,广东省下一步将建立重点龙头企业服务专班,围绕龙头企业梳理供应链,探索全产业链保护机制,建立产业链核心企业“白名单”,“一企一策”给予支持。

一位心内科医生对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者表示,近年来,临床上使用国产冠脉支架越来越多。以前,老百姓对于使用国产冠脉支架还有些顾虑,但是随着这些年临床使用的实际情况,国产支架也越来越被信任,这也是能够进行带量采购的前提。

彭其渊表示,对于四川盆地、成渝地区来说,铁路建设欠账很多,到现在还没有350公里/小时的高铁,制约了成渝地区融入中国经济大环境当中。而且不光是要有通道,还要是高质量、大能力、高速度的通道。不仅如此,高铁带来的发展红利已经显现,高铁在长三角、粤港湾大湾区已经发挥重要作用。

冠脉支架实行集中带量采购后,价格也有望大幅降低,此前各地的试点已有体现。

实际上,为加快谋划实施一批基础性、支撑性和引领性的重大项目,助力成渝地区双城经济圈建设重点突破整体成势,今年年中,川渝联合发布了“内联”构建“1小时”交通网、“外畅”打通多向出川大通道的交通基础设施项目19个,总投资约4516亿元。

未来带量采购将纳入越来越多的高值医用耗材品种已是行业共识。

与此同时,加速传统产业转型升级也是提升产业链现代化水平的重要方面。TCL旗下格创东智打造的工业互联网平台,为广东、江苏、浙江等地的制造业企业提供智能化升级改造服务,客户涵盖半导体、新能源、通讯家电、汽车零配件等多个产业。

新冠肺炎疫情肆虐全球,世界经济低迷,保护主义、单边主义上升……维护产业链安全、提升产业链水平成为我国高质量发展的必然要求。近日,受中共中央委托,民建中央主席郝明金率调研组赴上海、广东,就“提升产业链现代化水平”进行了重点考察调研。

冠脉支架带量采购试点 价格降幅超50%

2日午夜,使馆参赞兼总领事李杰率领事工作人员前往金边国际机场现场办公,检查航班各项防疫措施,抽查乘客核酸检测报告,同时了解乘客在柬接受核酸检测、申领绿色健康码等相关事项的情况。

据介绍,广东省将继续加强关键核心技术攻关,集中资源对新一代信息技术、高档数控机床和机器人、新能源汽车等领域关键核心技术开展联合攻关,聚焦工业软件、核心元器件、高端通用芯片、关键装备与材料等领域重点突破。

如需转载请向本公众号后台申请并获得授权

兴业证券研报还指出,医疗器械与药品产品属性不同,没有“原研”和“仿制”的区别,各类器械规格参数众多,难以进行“一致性”评价,质量分级只能通过临床数据、医生评价以及产品材料进行质量区分;而且一致性评价需要较长的周期,而耗材通常来说生命周期只有两年左右,厂家自己针对产品的频繁换代可能会导致一致性评价还没做完,产品就退市了。所有的高值耗材中只有冠脉支架差异是最小的。

不仅如此,彭其渊表示,要加快构建市郊快铁网路,通过高铁干线、城际铁路、市域铁路三个网推进成渝地区双城经济圈的一体化发展。

广东省针对部分行业开展的产业链调查结果显示,在电子信息、高端装备、智能家电等领域,广东有一系列产品处于行业领先地位。

并且,继续延续了药品集采的“低价”中标思路。公告显示,入围产品符合“申报价≤最低产品申报价1.8倍的”、“申报价>最低产品申报价1.8倍,但低于2850元的”条件之一,即获得拟中选资格。

公告显示,本次集中带量采购品种范围为获得中华人民共和国医疗器械注册证的上市冠状动脉药物洗脱支架系统(以下简称冠脉支架),材质为钴铬合金或铂铬合金,载药种类为雷帕霉素及其衍生物。值得注意的是,首年意向采购总量超107万个,由联盟地区各医疗机构报送采购总需求的80%累加得出。

疫情发生后,大量中国企业迅速转产,为抗击疫情提供物资保障。以国机智能为例,10天研制首台套平面口罩机并完成压力测试,20天生产100台套,30天生产200台套,到5月31日累计完成751台套,为防疫物资生产提供了有力支撑。

据了解,此次航班上全部142名乘客均为中国籍。一些乘客表示,祖国抗疫取得的成果来之不易,对入境采取严格的防疫措施表示充分理解和支持。

成达万高铁作为“八纵八横”沿江通道的重要组成部分,早在2016年就被列入《中长期铁路网规划》,但是并没有被列入《铁路“十三五”发展规划》。也就是说,国家不会在“十三五”期间出资修建这条铁路。

10月16日,上海阳光医药采购网发布联合采购办公室《国家组织冠脉支架集中带量采购文件(GH-HD2020-1)》公告(国耗联采字〔2020〕1号)。

为有序推动复工复产,广东省采取一系列措施,有效确保重点企业供应链稳定,积极协调华为221家供应商、中兴21家供应商、美的169家供应商、TCL519家供应商、广汽521家供应商复工复产。

中国驻柬埔寨大使馆领侨处主任胡伟3日说,为确保此次首发航班顺利成行,王文天大使此前致电国航金边营业部负责人,要求国航确保核酸检测查验、航班防疫等各方面措施严格执行,严密防范输入风险,守好国门防线。

目前,在成渝地区双城经济圈的战略部署的推动下,成渝地区包括成达万、渝万、成渝中线、渝昆、西渝等5条高铁正在加快推进,有的正在做批复前的最后准备,有的即将开工建设,近期可能出现成渝地区高铁建设密集开工的现象。

其中,渝昆高铁2019年已经获得国家发改委批复。11月9日,京昆高速铁路西昆有限公司在重庆揭牌,注册资本金1460.9亿元,公司将承担西渝、渝昆高铁建设。西昆高铁建设年底有望全面开工。

彭其渊表示,成渝地区双城经济圈建设还要建设更多的城际通道,实现以成都、重庆两个城市为中心把地级市联通起来,缩短中心城市与组团城市的距离,形成城际轨道交通网络,而且这些通道速度还不能太低,才能发挥更好的轨道交通的优势。

调研组认为,全面提升产业链现代化水平是高质量发展的必然要求。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,要充分利用科技创新的最新成果加速发展高新产业。与此同时,利用数字化、网络化、智能化技术对传统产业改造升级,助推我国产业经济由大到强,加速向全球产业价值链高端迈进。

陈红彦还指出,对于高值耗材器械企业而言,若没有中标,压力会较药品企业更大,原因在于,药品企业未中标,还可以在重点市场药店寻找机会,而由于一般高值耗材基本是在大医院临床使用,若未中标,联盟地区医疗机构外的国内市场则只剩民营医院。

疫情全球大流行背景下如何保障产业链供应链稳定?