国务院发展研究中心副主任隆国强不片面追求短期内服务贸易的平衡

中新经纬客户端9月5日电 (董湘依)2020年中国国际服务贸易交易会于9月4日至9日在北京举行。在5日下午举行的服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上,国务院发展研究中心副主任隆国强表示,我国是服务贸易大国,总量排世界第二,但逆差较大、服务贸易竞争力不强的问题还十分明显。他指出,增强我国服务贸易的国际竞争力要处理好五对关系,不片面追求短期内服务贸易的平衡,实现所谓的扭亏为盈。

在隆国强看来,要深刻认识服务贸易发展的战略意义。首先,大力发展服务贸易是推进中国经济高质量发展的需要,服务业在世界各国经济中的占比持续地提升,在中国经济中的比重也已经超过了一半,成为经济发展的最大动力。服务业在产业链的地位不断地上升,对产业链运行的效率和竞争力的影响不断地强化。因此,推进我国经济高质量发展就必须高度重视提升服务业的效率和增强服务贸易的国际竞争力。

爱国卫生运动将长期融入到农贸市场、超市、餐饮等食品生产经营场所的常态化防控工作中,督促市场主体在生产经营过程中保持环境清洁,做到场所、用具定时清洁、垃圾杂物随产随清,生产经营结束后彻底清洁。在秋冬季到来前,组织全市农贸市场、超市、餐饮等市场主体开展爱国卫生专项行动,全面提高环境卫生质量。

市场主体要严格按照相关指引做好重点场所、重要点位、设施设备、公共空间等区域的消杀、卫生清洁、通风等工作,确保与食品生产经营行为有关的要素全方位纳入消杀范围,做到开业一家、消杀一家。对于农贸市场、餐馆食堂、超市等人流量大的生产经营场所以及电梯、员工宿舍、卫生间等密闭、半密闭式空间要进一步加强通风,采取限流措施,防止人员聚集扎堆。全市将对农贸市场、大型餐饮、超市等人员密集场所开展通风隐患大排查。

隆国强称,服务贸易已经成为而且将继续成为全球贸易和经济增长新的动力源。发展中国的服务贸易,增强中国服务贸易的国际竞争力,要处理好五对关系:

陈言楷介绍了三级响应级别下市场防疫工作常态化措施。农贸市场、餐饮食堂、商超等市场主体要建立健全防控工作责任制和管理制度,落实清洁、消杀、通风、人员防护等防疫措施,坚持单位和个人健康监测报告制度。市场主体要将双责任人、名册登记、消杀记录、宣传培训、应急预案、专职消杀员等制度落实落细落到位。市场监管部门将采取重点检查与随机抽查相结合的方式,对重点业态、重点场所、重点人群持续开展防疫执法检查,加大问题主体公示力度。

“十三五”期间,中国在经济结构调整和转变增长方式方面取得了明显效果,净出口对经济增长的贡献逐渐下降,内需对经济增长的拉动作用明显提升。2019年内需对经济增长贡献率为89%,其中最终消费贡献率为57.8%,再次成为经济增长第一拉动力。今年6月份,中国开始转向国内国际双循环的新发展格局。这个新战略是在国际国内比较优势发生变化的情况下,中国寻求更高水平和更高质量开放的结果,是自主的战略选择,不是短期权宜之计。中国是一个超大型国家,不能长期依赖出口导向经济模式,过分注重出口拉动会产生出口依赖症,世界工厂的生产模式容易导致数量型扩张,却忽视国内消费升级,缺乏足够的创新动力。因此,这个发展格局的转变具有战略前瞻性,将会引领中国未来中长期发展。

二是处理好中国制造与中国服务的关系。在全球生产价值链中,制造业是服务业和服务贸易发展的基础,服务是制造业向中高端升级重要的支撑,是制造企业维护竞争优势的核心环节,两者应该有机地结合、相互地协调。

建立国内国际双循环新格局是一项长期战略,相应的制度建设和改革措施必须先行。中国在“十三五”期间加快建立起以法治为基础的高质量市场经济体系,进一步优化国家治理体系并大幅度提升各级政府的治理能力。同时,也加大了开放力度并采用国际最佳实践,按照国际最高标准打造营商环境,连续出台了一系列深化改革开放的政策,这为实现上述新的战略目标提供了支撑。

成为世界经济增长主要发动机

监制/张益勇 主编/王玥 审核/闫伟奇

浙江警察学院退档、录取 8月8日16:30

四是处理好开放发展与风险防范的关系。服务业开放发展是大势所趋,做好风险防控是服务贸易可持续发展的必要前提,而且应该是有机统一、协调促进,以封闭和保护换来的安全是不可持续的。以开放促进服务业竞争力的增强,以竞争力的增强来提升我们防范风险的能力,安全才是可靠的。

今年,新冠肺炎疫情对中国和全球经济造成了严重冲击,世界主要经济体几乎同时陷入了衰退。所幸的是,中国有效控制了这场罕见的大危机,展现出强大的执行力。目前,多家国际机构认为,中国是今年唯一能够取得正增长的主要经济体。中国迅速走出了困境,这有利于世界经济恢复。作为世界第二大进口国,中国国内需求增加会通过国际贸易渠道提升世界的需求,促进全球经济在新冠肺炎疫情期间的恢复,对全球经济起着重要的支撑作用。

五是处理好自身做大做强和对外互利共盈的关系。互利共盈是我国推动构建开放型世界经济和人类命运共同体基本的准则,要在自身发展的同时,为世界各国共同发展创造更多、更好的机遇,要通过开放合作来共享中国和世界其他国家各自发展的新的机遇。(中新经纬APP)

8月7日前 高水平三位一体录取

“十三五”时期,中国在全球经济中的推动作用越来越大,为全球经济增长作出了显著贡献。中国2015年人均GDP不到8000美元,2019年人均GDP已达到1万美元,使得全球拥有中高收入的人口达到30亿。

高校专项及高水平艺术团招生投档   8月15日8:30

2020年服贸会于9月4日至9日在北京举行。中新经纬 董湘依 摄

8月5日   强基计划录取

同时,隆国强还指出,我国是服务贸易大国,总量排世界第二,但逆差较大、服务贸易竞争力不强的问题还十分明显。随着服务贸易在全球价值链的地位不断提升,服务贸易在构建面向全球的生产、贸易、投融资、运输、服务、网络中发挥着日益重要的作用,成为价值链升级的重要驱动力。

7月29日8:30—7月30日17:30   符合要求考生填报提前录取院校、第一段平行录取志愿、高校专项、高水平艺术团、高水平运动队志愿,地方专项志愿。

同时对从业人员要加强培训和指导,提升其应知应会能力和防疫工作质量。

7月31日—8月8日  军检、政审。

三是处理好对外开放与对内改革的关系。服务业的开放和对内改革,应该是双轮驱动,相互协调、相互促进,以开放促改革,以深化改革来支撑更高水平的开放。

中国国内生产总值从2015年的10.9万亿美元上升到2019年的14.4万亿美元,2019年的经济总量占世界比重达16.4%,比2015年提高了1.6个百分点。根据国际研究者保守估计,中国2020年经济总量占世界的比重将上升至17.5%。

“十三五”期间,中国经济发展的外部环境发生了根本性改变,面临着反全球化、贸易战和“脱钩”论的威胁和挑战,这些因素加速了中国向新发展格局的转变,但即使没有这些短期干扰,中国也将以长远的前瞻视野,及时调整战略,以打造高质量的经济体系和全面增强国家竞争力。在“十三五”规划执行过程中,以科技创新为核心,深化供给侧结构性改革,解决了经济中的一些突出矛盾和瓶颈问题。

2019年中国经济对世界经济增长贡献率超过30%,比2015年提高了5个百分点。实际上,自2006年以来,中国对世界经济增长的贡献率已经连续14年稳居世界第一位,成为世界经济增长的第一引擎。有研究显示,由于中国在控制新冠肺炎疫情方面取得了成功,经济最先得到恢复,估计2020年中国对世界经济增长的贡献率将大大超过往年水平。

其次,增强服务业国际竞争力是建设贸易强国的重要内容。“过去的几十年,中国实现了从贸易小国到贸易大国的历史性跨越,现在我们已经开启了贸易大国向贸易强国迈进新的征程。”隆国强如是说。

一是处理好服务贸易的进口与出口的关系。不片面追求短期内服务贸易的平衡,实现所谓的扭亏为盈。要更加关注的是通过服务贸易的开放,怎么能够满足产业转型、高质量发展和消费升格的需要,促进服务贸易全面健康的发展。

与此同时,中国国际化营商环境也有了很大的改善,营造了良好的营商环境。在不利的外部环境干扰之下,2019年实际利用外商直接投资仍然达到了1381亿美元,居世界第二。今年即使受到新冠肺炎疫情不利影响,1月份至8月份以人民币计算的实际使用外资仍然取得了同比增长2.6%的成绩。

在全球范围内的经济循环受到地缘政治干扰情况下,中国在“十三五”期间也积极开展了国际区域经济合作,形成了更加紧密的区域产业和供应链整合。东亚是全球经济的重心,中国所处地理位置有利于连接东北亚和东南亚,建立区域产业链和供应链体系。东盟10+1、东北亚经济合作、西部国际陆海新通道建设等都是促进国际区域合作的重要途径。东盟去年超越美国成为中国第二大贸易伙伴,根据现有统计数据可以判断,今年东盟会超过欧盟成为中国最大贸易伙伴。

地方专项计划招生投档   8月15日14:30

中国以长远眼光看待近年来出现的反全球化和民粹主义思潮,不被短期逆流所干扰,放眼长远的历史大势,秉持扩大开放意愿和与一切国家往来的态度。除了继续努力与发达国家加强经济合作,也努力开拓国际循环新途径。比如,“一带一路”建设成为推动新型全球化的重要平台,它既将过去受到忽视的发展中国家包括进来,也以开放的平台包容发达国家的参与,形成更具包容性的国际循环。“十三五”期间,中国成功举办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛,中国已同138个国家和30个国际组织签署了200份共建“一带一路”合作文件,共同开展了超过2000个合作项目。

近年来,贸易保护主义愈演愈烈,全球化面临倒退,全球经济合作面临着极大的不确定性和艰巨的挑战。“十三五”期间,中国继续坚持经济开放,积极参与国际经济合作,为全球经济循环注入了强大动力。进博会、中欧班列、21个自由贸易试验区、海南自由贸易港等国际贸易平台有效地促进了国际贸易提升。中国2019年货物贸易进出口总值达31.54万亿美元,位居世界第一。中国货物贸易进口从2015年的1.68万亿美元增加到2019年的2.08万亿美元,为全球经济增长提供了动能。

全市开展冷冻冷藏肉品、水产品等重点产品的风险排查,督促市场主体严格执行《进口冷链食品防疫指引》等要求,加强从业人员日常防控和冷链食品存储、运输、生产、经营环节的预防性消杀,落实进货查验、索证索票、销售记录制度,不经营票证不全、来源不明的食品,如实记录产品销售去向。

高水平运动队招生投档   8月15日10:00

各市场主体施行健康宝“绿码”上岗制,落实体温监测、洗手消毒,佩戴口罩、手套并及时更换等措施。对有发热等疑似症状人员应在做好个人防护后及时就诊,禁止带病工作。引导消费者保持良好卫生习惯,遵守《北京日常防疫指引》《首都市民卫生健康公约》《公众需要始终坚持的重点防控措施指引》,坚持科学佩戴口罩,提倡勤洗手,不吃生冷食品,注意清洁卫生,倡导健康生活。

来源/经济日报(作者顾清扬,系新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授)

为新型全球化作出贡献

中新经纬版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编以其它方式使用。

构建双循环新发展格局